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9 月 21—22 日，"政治定调、数据确权、算力跃迁、开放提速"四条主线并行：中共中央政治局 9 月 21 日召开会议，决定二十届五中全会于 10 月 26 日至 29 日在北京召开；国家主席习近平将于 9 月 23 日至 25 日对美国进行国事访问；国家数据局披露我国首批数据产权登记凭证发放，56 家企业和机构拿到数据"身份证"；IDC 与浪潮信息联合发布《2026 中国人工智能计算力发展评估报告》，预测 2030 年中国 AI 算力市场规模达 1501 亿美元、活跃智能体复合增速 151.2%；央行召开外资金融机构座谈会，明确稳步扩大金融市场双向开放——制度供给与算力底座同步加码。
9 月 21 日，中共中央政治局召开会议，研究持之以恒推进全面从严治党重大问题，中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于 10 月 26 日至 29 日在北京召开；并听取《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿征求意见情况报告，决定将文件稿提请二十届五中全会审议。
外交部发言人 9 月 21 日宣布：应美利坚合众国总统特朗普邀请，国家主席习近平将于 9 月 23 日至 25 日对美国进行国事访问。这是习近平主席时隔 3 年再次到访美国、时隔 11 年再次对美国进行国事访问，也将是中美元首半年内实现互访，访美期间双方将就中美关系及世界和平与发展重大问题深入交换意见。
9 月 21 日，国家数据局披露我国首批数据产权登记凭证陆续发放，56 家企业和机构拿到数据持有权、使用权和经营权的有效证明。首批主体涵盖国企、事业单位与民企，覆盖医疗健康、交通运输、信息技术、科学研究等 10 余个行业，其中与人工智能应用相关场景的登记数据超过 15 份。凭证有效期一般为 5 年，可用于数据交易、数字贸易、融资担保与作价入股。
IDC 与浪潮信息 9 月 21 日联合发布《2026 中国人工智能计算力发展评估报告》。报告预测，2026 年中国活跃智能体已达 495 万个，2030 年将增至 1.97 亿个、复合年均增速 151.2%；2030 年全球 AI 算力市场规模预计达 1.25 万亿美元，其中中国市场将达 1501 亿美元，均为 2025 年的 4 倍。报告首提智能体基础设施研究，强调算力竞争从"拥有多少"转向"高效持续产出智能"。
9 月 21 日，中国人民银行召开外资金融机构座谈会，听取外资金融机构意见建议，研究进一步优化营商环境、推动金融业高水平对外开放有关工作。央行行长潘功胜表示，将继续推动金融高水平开放，持续完善政策供给，稳步扩大金融市场双向开放，不断优化跨境支付服务，更加便利人民币国际使用。当日人民币对美元中间价连续第九个交易日调升。
工信部等五部门近期组织开展 2026 年度国家绿色算力设施推荐工作，并发布新版评价指标体系，新纳入单位算力能效、碳利用效率、数字化碳管理、产品碳足迹等指标要求。在智能体规模化推高算力需求、全球算力供需缺口扩大的背景下，以能效与碳管理为核心的"绿色算力"正成为算力基础设施竞争的新基准，对数据库与基础软件的能耗可观测、可调优能力提出新要求。
本期最重的一条主线，是"制度供给与算力底座的同步加码"。二十届五中全会定于 10 月 26—29 日召开，为国家"十五五"中后期乃至更长周期的政策定调；与此同时，数据产权"身份证"首批落地 56 家、AI 算力市场被预测 2030 年达 1501 亿美元——数据被制度钉死为资产、算力被全国统一定价计量，这两条线正从历史趋势变成可操作的制度事实。
对做数据库与基础软件的我们，这是直接的利好与硬约束并存：利好在于"数据资产化、可登记、可审计"将催生海量数据治理、元数据管理与合规存储需求；约束在于产品必须原生支持权限最小化、审计追踪与能耗可观测，否则进不了关键行业。把合规与能效做进架构，才能吃到确定性红利。
第三条主线是"开放提速"。央行明确稳步扩大金融市场双向开放、人民币中间价连升九日，外部环境的确定性回升，对软件出海、跨境数据合规与供应链预期都是正向变量。把"偶然跑通"变成"稳定交付"，才是我们在这一轮算力与数据大周期里真正的竞争力。
