数字经济、信创战略、信息技术变革、产业趋势研究
跟踪数字基建、自主信息技术、数据要素、信创相关政策，研判行业机遇与合规约束。
数字化转型、数据流通、信息安全演进；分析技术赋能实体产业的长期路径。
中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》，明确"十五五"时期推进数字乡村高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措。到 2030 年，乡村新型信息基础设施优化完善，乡村产业数字化、乡村建设信息化、乡村治理智慧化整体水平明显提升。计划设置 8 项主要发展指标，部署夯实数字乡村发展基础、提升乡村产业数字化水平、提升乡村建设信息化水平、提升乡村治理智慧化水平、激发数字乡村发展内生动力等 5 个方面 24 项任务。答记者问披露："十四五"时期我国行政村 5G 通达率超 95%、农村互联网普及率升至 69.5%、2025 年农村网络零售额突破 3 万亿元；到 2030 年农业科技进步贡献率将由 2025 年的 64% 提升至 67%，全国农村网络零售额达 3.5 万亿元。
9 月 13 日，国家主席习近平在新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议并发表题为《筑牢金砖合作根基 壮大全球南方力量》的重要讲话，就深化金砖合作提出 5 项倡议：一是人工智能开源普惠倡议（中方将率先建设金砖国家人工智能开源专区，支持大语言模型开发和应用合作）；二是贸易投资便利化倡议；三是数字产业合作倡议（推动建立金砖国家数字产业云平台）；四是智能制造合作倡议；五是科技育才倡议（建立金砖国家工程师培养联盟）。这是中方把"开放科学、开源协作"推向多边治理主场的具体落子。
经济日报发文指出，"十五五"开局之年资本市场正以更包容、更具适应性的制度变革打破传统壁垒。改革把"入口端"包容性重构作为重心：扩大科创板第五套标准适用范围至人工智能领域，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多"硬科技"企业在科创板上市；允许尚未盈利企业登陆资本市场。数据显示，截至 2026 年 7 月 A 股"两创板"累计迎来 63 家未盈利科技创新企业上市，电子 25 家、医药生物 24 家居前；新"国九条"以来科技创新企业在新上市公司中占比已超九成。投资端，"长钱长投"机制持续壮大，中长期资金持有 A 股流通市值增长 85%、净买入约 1.3 万亿元。
2026 中国算力大会宣布我国算力"一张网、一盘棋、一体化"发展格局基本形成，智算规模达 2185 EFLOPS（FP16）、同比 +177%，超 70 条算力传输通道、17 个互联互通区域节点入网。工信部总工程师钟志红表示，下一步将加快构建"枢纽—区域—边缘"多层次、梯次化算力架构，搭建高速互联、超低时延、韧性强健的算力传输通道，推动算电协同、算网融合。大会释放明确信号：算力发展不仅要"建得多"，更要"协同好、用得好"，让普惠算力应用红利转化为中小企业发展动力；中国银行发起"一网三融"算力金融生态，为算力产业链提供不少于 3000 亿元综合金融支持。
北京市人民政府印发《北京市"十五五"时期高精尖产业发展规划》，提出"以人形机器人为主攻方向，带动智能装备与制造水平跃升"。从中央到地方，具身智能政策密集出台：2026 年政府工作报告将具身智能列为未来产业，工信部、国资委启动人形机器人与具身智能实景实训专项行动，目标到 2026 年底形成万台级规模落地能力；深圳印发智能机器人产业高质量发展方案（2026—2028），推动国产机器人操作系统落地、以揭榜挂帅引导适配国产系统的机器人示范应用。市场规模方面，2025 年中国具身智能市场约 9150 亿元，预计 2026 年达 1.09 万亿元。政策强调防同质化竞争、推动"实景实训—数据沉淀—产品迭代—规模部署"闭环。
本期观察瞭望的"今日头条"落在"制度 + 开放 + 自主"三线同时向前推进，且都指向"可计量、可开放、可验证"。制度端，三部门《数字乡村高质量发展行动计划 2026—2030》把数字乡村的"硬支撑"（基础设施、产业数字化）与"软建设"（治理、民生、数字素养）一体部署，设置 8 项指标、24 项任务，并披露"十四五"行政村 5G 通达率超 95%、农村互联网普及率 69.5%、2025 年农村网络零售额突破 3 万亿元——数字鸿沟正在以可量化的速度收窄。这意味着乡村将成为物联网、北斗、区块链溯源、低空经济等技术的真实练兵场，数据系统的"下沉、低带宽、可审计"能力有了广阔的用武之地。
开放端，两条新闻值得并读。其一，习近平主席在金砖会晤提出 5 项倡议，把"人工智能开源普惠"摆在首位，中方将率先建设金砖国家人工智能开源专区、推动数字产业云平台——这是把"开放科学、开源协作"推向多边治理主场的具体落子，也提示国产开源生态要有"走出去、接得住"的承载力。其二，资本市场投融资改革把科创板第五套标准扩至 AI、允许未盈利硬科技企业上市，"长钱长投"机制持续壮大，科技创新企业在新上市公司中占比已超九成。两条线共同说明：要素市场与资本市场正同步走向"制度型开放 + 可审计化"，为自主技术提供了更厚实的融资与产业化土壤。
自主端，中国算力"一张网"格局基本形成，智算规模 2185 EFLOPS、同比 +177%，并从"建得多"转向"用得好"，算电协同、算网融合成为关键词；北京"十五五"高精尖规划以人形机器人为主攻方向，深圳推动国产机器人操作系统落地。这提醒我们自主可控算力与机器人技术需要多线跟踪、保持可替代性，也为库内计算卸载到异构加速器留下接口想象空间。
落到产品启示：第一，Agent 时代"可用性治理"与"能力"同等重要——模型与数据系统的"可观测、可回滚、访问审计"必须做成原生能力；第二，面对"数据资产制度落地""算力一张网""资本市场扩容 AI"，国产库的机会在"多架构可移植 + 计算卸载友好 + 资产可计量"；第三，当制度、开放、自主同时走向"可计量、可开放、可验证"，自主可控、可审计、可配置就不再是一句口号，而是基础软件接入国家级生态的硬约束与真红利。
